Tiedustelin viime vuonna tietosuojavaltuutetulta mihin pykäliin perustuu poliisin mahdollisesti suorittama moottoripyöräilijöiden kuvaus ja seuraava vastaus tuli:
(Vastaus on julkinen asiakirja ja täten julkaistavissa)
------------------------------------------
Selvityspyyntönne 1328/452/2006
MOOTTORIPYÖRIEN VALOKUVAAMINEN
Sami Viljanen on kirjeessään esittänyt yksilöimättömiä havaintojaan, joiden hän katsoo viittaavan siihen, että poliisi valokuvaisi ja rekisteröisi laittomasti (]EDIT: huom etten selvityspyynnössä missään vaiheessa käyttänyt ilmausta laittomasti vaan kyselin mihin suomen lain pykäliin perustuu poliisin suorittama kuvaus) moottoripyöriä ja niiden omistajia. Poliisin ylijohto on pyrkinyt selvittämään asiaa pyytämällä kaikkia poliisiyksikköjä kertomaan toimintatavoistaan, jotka saattaisivat liittyä tälläisen käsityksen syntymiseen.
Liikennevalvonnassa voidaan valokuvata moottoripyöriä, jos moottoripyörän tunnistetietoja on syytä epäillä muutetuiksi. Kuvia on voitu ottaa todistelutarkoituksessa tilanteissa, joissa pyörän rakennetta on muutettu ja kuljettajalle annetaan rangaistusvaatimus tai rikesakko. Joissakin moottoripyöräilijöiden tapahtumissa voidaan valokuvata tunnistamistarkoituksessa kuljettajia, jotka ovat vakavasti vaarantaneet liikenneturvallisuutta. Näiden tapausten perusteena on rikosepäily ja kuvat tallennetaan tarvittaessa rikosilmoituksen liitteenä, mutta mitään rekisteriä niistä ei muodosteta.
Poliisilla on poliisilain 1§:ssä tarkoitettujen tehtävien suorittamiseksi oikeus suorittaa julkisella paikalla ennalta määräämättömään ihmisryhmään kohdistuen poliisilain (493/1995) 28§:n 1 momentin 1 kohdan mukaista teknistä valvontaa kyseisen lain 29§:n mukaisten edellytysten puitteissa. Tekninen valvonta on jatkuvaa ja toistuvaa yleisöön, ajoneuvojen kuljettajiin, jalankulkijoihin tai ajoneuvoihin kohdistuvaa, teknisellä laitteella tapahtuvaa katselua tai kuuntelua sekä äänen tai kuvan automaattista tallentamista, jota poliisilla on oikeus siitä ennalta ilmoitettuaan suorittaa julkisella paikalla tai yleisellä tiellä yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämiseksi, rikosten ennalta estämiseksi, rikoksesta epäillyn tunnistamiseksi sekä erityisten valvontakohteiden vartiomiseksi. Teknisin välinen toteutettu tilapäinen tai hetkellinen valvonta ei poliisilain perusteella edellytä etukäteisilmoitusta. Teknisenä valvontana kuvatuista valokuvista ja videoista ei selvitetä henkilöiden tietoja tietoja, joten niistä ei muodostu henkilörekisteriä. Tallenteita säilytetään niin kauan kuin se on perusteltua valvontatehtävän kannalta. Jos tapahtumiin osallistuvat syyllistyvät rikoksiin, voidaan videoita käyttää todisteena esitutkinnassa, jolloin henkilöitä identifioidaan ja henkilötietojen ja tallenteiden käsittely ja arkistointi tapahtuu esitutkinnasta annettujen määräysten mukaisesti.
Rikostiedustelua suorittavat poliisimiehet voivat kuvata moottoripyöräilijöitä ja moottoripyöriä pakkokeinolain tai poliisilain mukaisena teknisenä tarkkailuna (tekninen katselu). Kuvaaminen kohdistuu tällöin henkilöön, jonka voidaan perustellusti epäillä rikoksesta, josta säädetty ankarin rangaistus on enemmän kuin kuusi kuukautta vankeutta, tai myötävaikuttavan tälläisen rikoksen tekemiseen. Teknisen tarkkailun valokuvia ja nauhoitteita käytetään esitutkinnan tai rikostiedustelun säännösten mukaisesti mm. epäiltyjen kontaktihenkilöiden tunnistamiseen. Henkilöiden tai heidän osallisuutensa selvityksen jälkeen asiaan liittyvät henkilötiedot voidaan säännösten mukaisesti tallentaa poliisilain tietojärjestelmään, epäiltyjen tietojärjestelmään, paikalliseen analyysirekisteriin tai suojelupoliisin toiminnalliseen tietojärjestelmään.
Teoreettisesti on mahdollista, että jonkin rikossarjan selvittämiseksi perustetun analyysirekisterin avulla selvitettäisiin syylliseksi epäiltyjen internetin käyttöä Viljasen kuvaamalla tavalla, jos näyttää siltä että keskustelufoorumeita on käytetty rikoksen yhteydessä yhteydenpitoon, omaisuuden kaupitteluun tms. Poliisilla ei ole mitään tarvetta eikä resursseja pitää rekisteriä tavallisista moottoripyöräilijöistä, heidän ajoasuistaan tai internet-nimimerkeistään.
Ylitarkastaja Heikki Pietilä
---------------------------
Ajattelin että homma on jo kuopattu mutta helmikuussa tuli seuraava kirje tietosuojavaltuutetun toimistosta
--------------------------
Kirjeenne 23.7.2006
Moottoripyöräilijöihin kohdistunut henkilötietojen käsittely
Kirjeenne
Tiedustelitte kirjeessänne poliisin käytöntöä moottoripyöräilijöiden henkilötietoja kerätessä. Kirjeenne mukaan tietoja kerätään sattumanvaraisesti kuvaamalla pyöräilijöitä, heidän ajoneuvojaan ja -varusteitaan
Hankittu selvitys
Sisäasianministeriö on pyytänyt kaikista poliisiyksiköistä selvityksen toimintatavoista jotka saattaisivat liittyä kerrotun käsityksen syntymiseen.
Selvitykseessä on tuotu esiin videoinnin mahdollisena tarkoituksina liikenneturvallisuuden edistäminen, yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpito, rikosten ennalta estäminen jne sekä toisaalta rikostiedustelu. Näiden sisältöä ja keinojen käyttöä on selvityksessä käyty läpi. Syylliseksi epäiltyjen internetin käyttöä voidaan käyttää jonkin rikossarjan selvittämiseksi.
Vastaus
Viime aikoina poliisin suorittama henkilötietojen käsittely videovalvonnan avulla on saanut julkisuudessa paljonkin huomiota osakseen.
Teidän esittämien epäilyjen kohdalla totean poliisin esittäneen riittävän selvityksen. Mitä tulee videovalvonnan avulla käsiteltäviin henkilötietoihin, niin kokonaistilanteen arvioinnin kannalta pidän tarpeellisena suorittaa tietosuojavaltuuten toimiston toimintasuunnitelman mukaisen tarkastuksen poliisin tietorekistereihin.
Haluan korostaa että jokaisella on oikeus tarkastaa eräin poikkeuksin itseään koskevat tiedot poliisin henkilörekisteristä esittämällä tätä koskeva pyyntö jossain poliisin yksikössä ja todistamalla henkilöllisyytensä.
Asian käsittely päättyy tähän.
Kiitos kirjeestänne
Tietosuojavaltuutettu Reino Aarnio
Ylitarkastaja Lauri Vuorivirta